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    “嘶!”

  整个朝堂倒吸了一口凉气,惊骇无比的盯着嬴城。

  “想当官就可以当官?”

  “无论是何人?”

  “用这样的办法来填补官员的短缺?”

  始皇帝亲自发问,是真的被惊了又惊,内心慌得一匹。

  以关中为界,昔日一统前,整个秦国,也就八百万人口而已。

  抽调一百万官员,八个人里面就要有一个当官的。

  你是真的敢说啊!

  “这可不行,若是如此,天下必定大乱,升斗小民岂懂治理!”

  “更何况,恐怕到时候会出现吏员连诏令文书都不认识,又如何治理?”

  “何止如此啊,这谁想当官谁就当,那岂不是乱套了?”

  “这种事情,应该徐徐图之,慢慢更替,遴选出合适的治理官员。”

  “是啊,我大秦各府官员,其下设立吏员,目的就在于发现人才,再行举荐去历任官员,并根据其治理之才,酌情提拔任免。”

  “你这一次性整出如此之多的官员,还有黔首,实难苟同!”

  “再说了,若是多出如此之多的官员,到时候耕作之事怎么办,尤其是俸禄,就算是把国库搬空了未必能够。”

  嬴城的提议堪称遭到了整个朝堂的反对,就连始皇帝也反对。

  这太夸张了。

  一旦操作不好,将会爆发更大的混乱。

  扶苏要疯了。

  不是他自己要疯。

  而是要被嬴城给逼疯了。

  这一条建议,要惊破天了。

  真的不知道怎么想的!

  但!

  见到有这么多人的反对嬴城并不紧张。

  这件事他也思考许久,才在此时提了出来。

  科举不合时宜,没有那样的基础条件,即便是开启,也需要很长的准备时间。

  而这,就更不要说教化司教出一批可用的栋梁之才了。

  但是,他现在需要能够散布到整个天下的官员,来执行每一条政令。

  这需要一个庞大的官员体系。

  因为律法的改革,并不是单一的,这代表着一个政体的改变。

  必将是天翻地覆的局面。

  要么不做,按照现有的大秦基础上来做改变。

  要么!

  “其一!

  贵族,世代享受权贵的家族,军事贵族,世俗贵族。

  韩国灭亡了,但是韩国如三朝宰辅的张平所在的张家,韩国宗室的韩家还在。

  楚国灭亡了,但是代表楚国的屈景昭三族,军事贵族的项家还在。

  这些人才是曾经六国根深蒂固的存在。”

  嬴城颇有一番针砭时弊的味道在其中,也更清楚。

  自汉之后无贵族,姓氏制度,但在此之前,这个时代,贵族的能量依旧非同一般。

  项羽可以在极短时间内聚集几十万大军,甚至陈胜吴广起义无不有这些世代权贵的家族在背后支持。

  没有人反对,嬴城便直视始皇帝继续道:

  “其二!

  黔首!但我以为,更应该说是国人。

  诸侯百家相互吞并残存至七国,用了上百年吸收和消化。

  而我大秦一统六国不过十载,这天下依旧以国人身份自居,赵人,韩人,楚人,比比皆是。”

  “其三!

  文化,六国文化各不相同,礼仪也不相同,文学之士也不相同,

  齐国旧地有稷下学宫,昔日的魏国旧地有安邑文化,我秦国有什么?

  我秦国有法,但法能平稳的推行天下,不能,便只剩下刀兵。”

  “其四!

  语言,经历这么多年,虽有相互通融,但我如今之大秦,一江之隔,一乡之隔,普通百姓都不能做到正常的交流。

  更何况,统一文字,何其漫长。”

  “其五!

  钱币,我大秦以秦半两为货币,也废除了昔日的刀币,布币、环钱、蚁鼻钱等!

  但不要忘记了,整个市面上所流通的,我大秦自己铸的秦半两钱,也层次不齐。

  更何况,还有许多人在私铸钱币。”

  “其六!

  分封制虽然被废除了,天下推行郡县制,但那些为大秦一统天下立过功劳的文武大臣,没有获得封地,心中就没有怨气?”

  “其七!

  陛下迁移我秦国百姓前往昔日六国旧地,但老弱居多,且久经战争,如此而为,必定让那些旧秦人心生间隙。

  但倘若,给这些人当官,陛下不必强行迁徙,这些人自会拖家带口而去。

  消除间隙的同时,还能避免这些人被当地人欺辱。”

  嬴城说罢,停顿了下来,扫视了一眼众多的文武大臣,而后直视始皇帝。

  敢于面对错误,才有进步的机会。

  不敢面对,只有灭亡。

  群臣震动,仿佛被嬴城给刺痛了心田,不想辩解。

  因为这就是事实。

  “大律令认为举官令能解决?”冯去疾又一次的询问。

  现在嬴城的问题,已经涉及到政务政令的处置,他也必须要过问才行。

  “不能!”

  嬴城摇了摇头,十分确定的说道:“但是可以转移和分化矛盾。”